礦業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富，支撐中國完成了工業(yè)的原始積累。當(dāng)前，我國90\%的能源、80\%的工業(yè)原料、70\%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料來源于礦產(chǎn)資源，礦業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)銷售總值的25\%，利潤總額占工業(yè)利潤總額的22\%，中國已成為全球第一大礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和貿(mào)易國。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我國資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊，礦業(yè)科技創(chuàng)新水平與國外先進(jìn)水平相比還有明顯差距。

機(jī)制砂時(shí)代已經(jīng)來臨，砂石資源儲(chǔ)量“摸底”勢(shì)在必行

石礦是礦產(chǎn)資源的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐。我國石礦資源豐富，機(jī)制砂石可采用工業(yè)化生產(chǎn)，且生產(chǎn)過程基本不受天氣、汛期等因素影響，產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定；成品砂石級(jí)配、粒形、石粉含量等指標(biāo)更可控，可達(dá)到高品質(zhì)砂石標(biāo)準(zhǔn)。

近些年來，隨著河砂等天然砂石資源的逐步減少及開采管控力度不斷加大，多省市下發(fā)了關(guān)于河道采砂禁采限采的相關(guān)文件，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用砂石的主要來源逐漸被機(jī)制砂石取代，機(jī)制砂代替天然砂的時(shí)代已經(jīng)來臨。

目前，機(jī)制砂石是自然界最大宗的礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)建筑材料，中國已經(jīng)是全球最大的應(yīng)用機(jī)制砂石的市場，每年使用量約200億噸，產(chǎn)值2萬億元，約占全球的一半。全球最大的市場和全球最大的機(jī)制砂石企業(yè)都在中國。經(jīng)過多年的跨越式發(fā)展，中國砂石的規(guī)模和效益已躍居世界第一，自主創(chuàng)新了一批砂石骨料先進(jìn)適用技術(shù)、裝備和工藝。從學(xué)習(xí)追趕到并跑領(lǐng)跑，已經(jīng)成為全球砂石行業(yè)引領(lǐng)者。世界砂石看中國，中國砂石工業(yè)已在世界砂石工業(yè)處于重要地位。“中國砂石”已成長為一張閃亮的國家名片。

我國砂石主要來源于礦山及河道資源開采，由于范圍界定模糊、盜采超采嚴(yán)重、機(jī)構(gòu)管理重疊以及行業(yè)“多小散亂”等特征，砂石的資源儲(chǔ)量及實(shí)際開采總量一直沒有準(zhǔn)確的數(shù)值可供參考。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類存在的問題逐步顯現(xiàn)：類型復(fù)雜、邊界交叉不清、部分術(shù)語內(nèi)涵不清、經(jīng)濟(jì)意義劃分過細(xì)、部分類型實(shí)用性不強(qiáng)……造成理解困難、使用不便、信息誤導(dǎo)、不易國際對(duì)比等。

全國砂石“一盤棋”，摸清砂石資源“家底”是關(guān)鍵

近日，自然資源部網(wǎng)站公布了2020年全國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)表，涉及能源礦產(chǎn)、黑色金屬礦產(chǎn) 、有色金屬礦產(chǎn) 、貴金屬礦產(chǎn) 、稀有金屬礦產(chǎn)、稀散元素金屬礦產(chǎn) 、冶金輔助原料非金屬礦產(chǎn) 、化工原料非金屬礦產(chǎn) 、建材及其他非金屬礦產(chǎn) 、水氣礦產(chǎn)等10類礦產(chǎn)在全國各地的儲(chǔ)量分布情況。

根據(jù)自然資源部發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，全國儲(chǔ)量砂石礦山中，主要有建筑用灰?guī)r、建筑用凝灰?guī)r、建筑用花崗巖、建筑用大理巖、建筑用白云巖、建筑用砂巖、建筑用砂、建筑用安山巖、建筑用輝綠巖、建筑用玄武巖、建筑用閃長巖、建筑用橄欖巖、建筑用角閃巖，共13種礦種。

其中建筑用灰?guī)r儲(chǔ)量最為豐富，達(dá)21.8億立方米，占比接近五成；其次為建筑用凝灰?guī)r，儲(chǔ)量為8.9億立方米，占比為20.4\%；第三位為建筑用花崗巖，儲(chǔ)量為6.5億立方米，占比為14.9\%。其他礦種占比均在5\%以下。

從各區(qū)域砂石礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分布來看，西部儲(chǔ)量最為豐富，為16.6億立方米，占比達(dá)38\%；其次為東部地區(qū)，儲(chǔ)量為14.2億立方米，占比為32\%；另外，東北、中部地區(qū)儲(chǔ)量分別為8.5億立方米、4.4億立方米，占比分別為19\%、10\%。（根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)省（市）；中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個(gè)省；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省（市、自治區(qū)）；東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省）。

東部地區(qū)↓

其中東部地區(qū)砂石礦山儲(chǔ)量礦種主要有建筑用凝灰?guī)r、建筑用花崗巖、建筑用砂巖、建筑用灰?guī)r、建筑用白云巖、建筑用砂、建筑用玄武巖、建筑用大理巖、建筑用安山巖、建筑用閃長巖、建筑用輝綠巖、建筑用角閃巖，共12個(gè)礦種。

建筑用凝灰?guī)r儲(chǔ)量最為豐富，儲(chǔ)量為8.9億立方米，占比達(dá)六成以上；其次為建筑用花崗巖儲(chǔ)量為2.5億立方米，占比為17.3\%；其余礦種占比均在5.5\%以下。

中部地區(qū)↓

其中中部地區(qū)砂石礦山儲(chǔ)量礦種主要有建筑用灰?guī)r、建筑用白云巖、建筑用花崗巖、建筑用砂巖、建筑用輝綠巖、建筑用大理巖、建筑用玄武巖，共7個(gè)礦種。

建筑用灰?guī)r儲(chǔ)量最為豐富，儲(chǔ)量為4.1億立方米，占比達(dá)九成以上；其余礦種占比均在4\%以下。

西部地區(qū)↓

其中西部地區(qū)砂石礦山儲(chǔ)量礦種主要有建筑用灰?guī)r、建筑用大理巖、建筑用砂、建筑用砂巖、建筑用輝綠巖、建筑用白云巖、建筑用花崗巖、建筑用橄欖巖、建筑用玄武巖、建筑用角閃巖、建筑用凝灰?guī)r、建筑用閃長巖，共12個(gè)礦種。

建筑用灰?guī)r儲(chǔ)量最為豐富，儲(chǔ)量為13.7億立方米，占比達(dá)八成以上；其余礦種占比均在8\%以下。

東北部地區(qū)↓

其中東北部地區(qū)砂石礦山儲(chǔ)量礦種主要有建筑用花崗巖、建筑用灰?guī)r、建筑用安山巖、建筑用白云巖、建筑用大理巖、建筑用玄武巖、建筑用砂、建筑用閃長巖、建筑用砂巖、建筑用輝綠巖，共10個(gè)礦種。

建筑用花崗巖儲(chǔ)量最為豐富，儲(chǔ)量為3.9億立方米，占比達(dá)45.8\%；其次為建筑用灰?guī)r，儲(chǔ)量為3.3億立方米，占比為39.5\%；其余礦種占比均在6\%以下。

為砂石工業(yè)精準(zhǔn)施策和投資布局提供重要支撐

砂石資源的“摸底”是砂石礦權(quán)出讓和投資規(guī)劃布局的重要前提，對(duì)國內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域礦業(yè)權(quán)投放，促進(jìn)砂石資源供需平衡有著重要意義，對(duì)主管部門精準(zhǔn)施策和砂石行業(yè)眾多參與者提供了重要支撐。充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源規(guī)劃的引導(dǎo)管控作用，徹底解決砂石資源規(guī)劃依據(jù)不足的問題。綜合考慮全國砂石骨料的基本需求、資源稟賦、環(huán)境承載力、地質(zhì)條件、資源保護(hù)等因素，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化全國砂石資源空間布局。以市場配置資源為導(dǎo)向，加強(qiáng)規(guī)劃布局，促進(jìn)砂石資源生態(tài)化、智能化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)砂石行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)新突破。